Postanowienie TK z dnia 07 września 2009, sygn. Ts 280/08

We wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 11 września 2008 r. skardze konstytucyjnej skarżąca domaga się stwierdzenia niezgodności z art. 2 i art. 77 ust. 2 Konstytucji przepisów zawartych w art. 25 ust. 1a i 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903, ze zm.; dalej: u.w.l.) ze względu na to, że zamykają one, w jej ocenie, drogę do egzekucji na drodze sądowej prawomocnych uchwał wspólnot mieszkaniowych. Ponadto, skarżąca wniosła o przedstawienie sprawy właściwym organom stanowiącym prawo, w celu ewentualnego dodania do tego przepisu drugiego zdania o treści: „Prawomocna uchwała wspólnoty mieszkaniowej jest tytułem egzekucyjnym”. W myśl zaskarżonego art. 25 ust. 1a u.w.l. powództwo, o którym mowa w ust. 1 – tj. powództwo o uchylenie uchwały wspólnoty mieszkaniowej z powodu jej niezgodności z przepisami prawa lub z umową właścicieli lokali albo z powodu naruszenia zasad prawidłowego zarządzania nieruchomością wspólną lub naruszenia w inny sposób interesów członka wspólnoty – może być wytoczone przeciwko wspólnocie mieszkaniowej w terminie 6 tygodni od dnia podjęcia uchwały na zebraniu ogółu właścicieli albo od dnia powiadomienia wytaczającego powództwo o treści uchwały podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów. Natomiast zgodnie z ust. 2 tego artykułu zaskarżona uchwała podlega wykonaniu, chyba że sąd wstrzyma jej wykonanie do czasu zakończenia sprawy. W ocenie skarżącej na skutek uchybienia polegającego na braku w tych przepisach regulacji, w myśl której prawomocna uchwała jest tytułem egzekucyjnym, uchwały takie nie mogą być wykonywane w trybie egzekucji sądowej. Skarżąca stoi na stanowisku, że narusza to zasadę sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji, ponieważ m.in. banki, syndycy, geodeci mają prawo wystawiać tytuły egzekucyjne, a wspólnoty mieszkaniowe są pozbawione tego prawa, chociaż jest im ono najbardziej potrzebne. Skarżąca podkreśla przy tym, że uchwała