Postanowienie TK z dnia 30 grudnia 2011, sygn. Ts 291/11

W skardze konstytucyjnej z 4 października 2011 r. Sylwia J. (dalej: skarżąca) zakwestionowała zgodność art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, ze zm.; dalej: u.p.d.o.f.) z art. 2 oraz art. 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.

Skarga konstytucyjna została wniesiona na podstawie następującego stanu faktycznego i prawnego. Decyzją z 24 grudnia 2008 r. (nr UKS1691/W1F2/42/10/08/47/021) Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu ustalił skarżącej zryczałtowany podatek dochodowy od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2002 r. Postanowieniem z 27 marca 2009 r. (nr PFI/41170-0019/09/KK) Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.; dalej: ordynacja podatkowa), stwierdził, że odwołanie skarżącej od wyżej wymienionej decyzji zostało wniesione z uchybieniem terminu. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu wskazał, że decyzja organu podatkowego pierwszej instancji, ustalająca wysokość zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. od dochodów ze źródeł nieujawnionych została doręczona skarżącej w sposób określony w art. 148 § 2 pkt 2 ordynacji podatkowej – w miejscu pracy wnoszącej skargę – osobie upoważnionej przez pracodawcę do odbioru korespondencji (wiceprezesowi Sądu Rejonowego w Nysie). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzję doręczono 30 grudnia 2008 r., natomiast odwołanie nadane zostało w urzędzie pocztowym listem poleconym w dniu 19 stycznia 2009 r., a zatem po upływie ustawowego czternastodniowego terminu przewidzianego dla tej czynności procesowej w art. 223 § 1 ordynacji podatkowej. Jednocześnie organ podatkowy podkreślił, że strona została prawidłowo pouczona o trybie i terminie wniesienia