Postanowienie TK z dnia 14 czerwca 2010, sygn. Ts 305/09

W skardze konstytucyjnej złożonej do Trybunału Konstytucyjnego 15 grudnia 2009 r. skarżący zarzucił art. 111 pkt 6b ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892, ze zm.) sprzeczność z art. 31 ust. 3 Konstytucji.

Działając na podstawie zaskarżonego przepisu rozkazem personalnym Dyrektora Departamentu Kadr MON nr 239 (pkt 3) z 16 lutego 2009 r. zwolniono skarżącego z zawodowej służby wojskowej z dniem 31 marca 2009 r. ze względu na złożenie oświadczenia majątkowego po upływie przepisanego ustawą terminu. Po rozpoznaniu odwołania złożonego od powyższego rozkazu decyzją Ministra Obrony Narodowej z 22 kwietnia 2009 r. (nr 336/Kadr) uchylono zaskarżone rozstrzygnięcie w części, ustalając nowa datę zwolnienia z zawodowej służby na dzień 31 maja 2009 r. Skarga złożona na powyższe rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została oddalona wyrokiem z 19 października 2009 r. (sygn. akt II SA/Wa 1020/09).

Naruszenie zasady równości skarżący upatruje w fakcie rzeczywistego posiadania tylko jednego terminu do złożenia oświadczenia majątkowego, który to termin biegł od daty doręczenia mu upomnienia wzywającego go do złożenia tego oświadczenia. Na skutek wcześniejszego niepoinformowania o obowiązku składania oświadczenia majątkowego, nie mógł wnieść go w pierwszym przewidzianym w ustawie terminie. Skarżący dokładnie opisuje także zaniedbania przełożonych, jakich dopuścili się przy informowaniu żołnierzy o obowiązku złożenia oświadczenia.

Niekonstytucyjność zaskarżonej regulacji upatruje skarżący w nadmiernym rygoryzmie wymierzonej mu sankcji dyscyplinarnej – obligatoryjnym zwolnieniu ze służby wojskowej – przewidzianej za niespełnienie obowiązku polegającego na złożeniu oświadczenia majątkowego. Tak surowa