Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 18 lipca 2012 r.
|
| Sygn. akt Ts 312/11 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej z 8 listopada 2011 r. Dystrybutor Produktów Naftowych CePeN Sp. z o.o. (dalej: skarżąca) zakwestionowała
zgodność z Konstytucją art. 65 ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257,
ze zm.; dalej: ustawa). Zdaniem skarżącej zakwestionowana regulacja jest niezgodna z art. 2, art. 20, art. 21 ust. 1, art.
22, art. 64, art. 31 ust. 3 i art. 32 Konstytucji.
W szczególności skarżąca podnosi, że w państwie prawa nie można tworzyć przepisu, który bez uzasadnionej przyczyny naruszałby
swobodę prowadzenia działalności gospodarczej oraz zasadę bezpieczeństwa prawnego i którego wykładnia budziłaby wątpliwości
sędziów sądów administracyjnych (art. 2, art. 20, art. 22 Konstytucji). Wykładnia prawa taka, jak ta, dokonana przez sądy
administracyjne w sprawie skarżącej, prowadzi do faktycznej konfiskaty mienia, co w sposób oczywisty narusza zasadę równości
wobec prawa (art. 32 Konstytucji), zasadę ochrony własności (art. 21 Konstytucji) oraz zasadę proporcjonalności (art. 64 ust.
3 Konstytucji). Skarżąca podkreśla, że jak wynika z przeprowadzonych kontroli, nieprawidłowych jest ponad 50% oświadczeń sprzedawców
oleju opałowego, co – w jej ocenie – świadczy o tym, iż przepisy, które do tego doprowadziły, stanowią pułapkę dla dystrybutorów
oleju opałowego, a dodatkowo prowadzą do nieproporcjonalnego zróżnicowania pozycji dystrybutorów-sprzedawców i nabywców oleju
opałowego.
Wskazane w zarządzeniu sędziego TK z 14 grudnia 2011 r. braki formalne skargi konstytucyjnej zostały uzupełnione przez pełnomocnika
skarżącej (pismo z 25 stycznia 2012 r.).
Postanowieniem z 19 kwietnia 2012 r. Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania badanej skardze konstytucyjnej dalszego biegu.
Trybunał ustalił, że w sprawie skarżącej nie wydano ostatecznego orzeczenia, a zatem skarga została wniesiona przedwcześnie
(nie wyczerpano drogi prawnej). Ponadto, Trybunał wskazał, że analizowana skarga jest w istocie skargą na stosowanie prawa
(tj. skargą na dokonaną w