Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 2 lutego 2010 r.
|
| Sygn. akt Ts 347/08 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej złożonej do Trybunału Konstytucyjnego 8 listopada 2008 r. zarzucono niezgodność art. 70 § 4 ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8, poz. 60, ze zm; dalej: ordynacja podatkowa) z art. 2, art.
7 w związku z art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji. W ocenie skarżących zaskarżony przepis jest niekonstytucyjny w zakresie, w jakim
przewiduje przerwanie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego przez zastosowanie środka egzekucyjnego w oparciu
o nieostateczną i wadliwą decyzję podatkową, która została następnie uchylona przez organ wyższej instancji. Zdaniem wnoszących
skargę konstytucyjną, art. 70 § 4 ordynacji podatkowej „dopuszcza wywodzenie przez organ podatkowy pozytywnych konsekwencji
ze swojego nielegalnego działania przejawiającego się wydaniem wadliwej decyzji, w oparciu o którą zastosowano wobec podatnika
środek egzekucyjny, w celu zniweczenia skutków materialnoprawnych upływu terminu przedawnienia i w konsekwencji ingerencję
w chronione konstytucyjnie prawo własności podatnika”.
Skarga konstytucyjna została wniesiona w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny. Decyzją z 28 lutego 2002 r. (nr WZ
3-431-2/730-9/2002) Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej (dalej: DUKS) po raz pierwszy określił skarżącym zobowiązanie podatkowe
w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 r. Dyrektor Izby Skarbowej (dalej: DIS) decyzją z 31 maja 2002 r. (nr ZB 4117/UKS/6-D/02)
uchylił wyżej wymienioną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Po następnym rozpoznaniu sprawy DUKS decyzją
z 17 kwietnia 2003 r. (nr WZ 3-431-2/730-6/2003) ponownie określił skarżącym zobowiązanie podatkowe w wysokości wyższej niż
wykazana w zeznaniu rocznym. Organ odwoławczy decyzją z 30 czerwca 2003 r. (nr ZB 4117/UKS/6-D/03) utrzymał w mocy powyższą
decyzję. W konsekwencji 11 lipca 2003 r. został wystawiony tytuł wykonawczy, na podstawie którego wszczęto postępowanie egzekucyjne.
W ramach tego postępowania pismem z 14 lipca 2003 r. wystąpiono do Banku Spółdzielczego w Gołubiu