Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 23 marca 2016 r.
|
| Sygn. akt Ts 367/15 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 13 listopada 2015 r. (data nadania) Spółka z o.o. w R. (dalej:
skarżąca) wystąpiła o zbadanie zgodności z art. 2 w zw. z art. 217 w zw. z art. 10, art. 64 ust. 1 i ust. 3 w zw. z art. 2
w zw. z art. 217 oraz art. 32 ust. 1 w zw. z art. 2 w zw. z art. 217 w zw. z art. 64 ust. 1 i ust. 3 Konstytucji: po pierwsze,
art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U.2015.111, ze zm.; dalej: ustawa
o zfśs) w zakresie, w jakim stanowi podstawę oceny, czy świadczenia finansowane ze środków zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych wyłączone są z podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne jako świadczenia finansowane ze środków przeznaczonych
na cele socjalne; po drugie, § 2 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r.
w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U.161.1106, ze
zm.; dalej: rozporządzenie) w zakresie, w jakim z podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe wyłączone
są jedynie świadczenia finansowane ze środków przeznaczonych na cele socjalne w ramach zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,
które spełniają kryteria socjalne w ramach zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, wynikające z art. 8 ust. 1 ustawy o
zfśs.
Skargę konstytucyjną sformułowano w związku z następującą sprawą. Skarżąca spółka jest pracodawcą, a tym samym płatnikiem
składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne pracowników. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) Wydział
Kontroli Płatników Składek w T. w 2013 r. przeprowadził w siedzibie skarżącej kontrolę m.in. prawidłowości i rzetelności obliczania
składek na ubezpieczenia społeczne oraz innych składek. W jej wyniku organ wydał protokół kontroli, do którego skarżąca złożyła
zastrzeżenia częściowo uwzględnione przez ZUS.
Następnie decyzjami z 16 stycznia 2014 r. ZUS Oddział w T. ustalił wyższe podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne
i