Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 23 marca 2010 r.
|
| Sygn. akt Ts 4/09 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej złożonej do Trybunału Konstytucyjnego 2 stycznia 2009 r. skarżący zarzucił art. 7 ustawy z dnia 17
grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227; dalej: ustawa
o emeryturach i rentach z FUS), rozumianemu w ten sposób, że okres prowadzenia działalności gospodarczej (bez opłacania składek
na ubezpieczenie społeczne) w czasie pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy nie może być uznany za okres bezskładkowy,
podczas gdy na podstawie art. 6 ust. 1 tej ustawy okresem składkowym jest okres pozarolniczej działalności gospodarczej objętej
obowiązkiem ubezpieczenia społecznego, za który opłacono składkę na to ubezpieczenie lub w którym występowało zwolnienie od
płacenia składki, sprzeczność z art. 2, art. 32 oraz art. 67 Konstytucji.
Skarga konstytucyjna została wniesiona w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny. Zakład Ubezpieczeń Społecznych – Oddział
w Olsztynie decyzją z 20 marca 2008 r. (znak: 07007369-1/25/I) ustalił ponownie wysokość przysługującego skarżącemu świadczenia
rentowego i dokonał jego waloryzacji. W odwołaniu wniesionym od powyższej decyzji skarżący zakwestionował wymiar okresów nieskładkowych
uwzględnionych przy obliczeniu wysokości jego renty z tytułu niezdolności do pracy. Uznał, że także okres prowadzenia przez
niego pozarolniczej działalności gospodarczej w dacie pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy, w którym to okresie
nie były przez niego opłacane składki na ubezpieczenie społeczne, powinien być traktowany jako okres nieskładkowy. Sąd Okręgowy
w Olsztynie wyrokiem z 12 czerwca 2008 r. (sygn. akt IV U 867/08) oddalił odwołanie wniesione przez skarżącego, podnosząc,
że art. 7 ustawy o emeryturach i rentach z FUS enumeratywnie wylicza okresy uznawane przez ustawodawcę za okresy nieskładkowe
i nie zalicza do nich okresu pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy ani okresu prowadzenia pozarolniczej działalności
gospodarczej bez opłacania składek na ubezpieczenie