Postanowienie TK z dnia 21 sierpnia 2000, sygn. Ts 47/00

27 marca 2000 r. skierowano do Trybunału Konstytucyjnego skargę konstytucyjną, w której jako skarżący wskazany został Urząd Gminy w W.G., reprezentowany przez Przewodniczącą Rady Gminy w W.G. Skarga sporządzona i podpisana została przez pełnomocnika – radcę prawnego, któremu pełnomocnictwa do sporządzenia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowania strony skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym udzieliła Przewodnicząca Rady Gminy w W.G.

Zgodnie z treścią petitum skargi konstytucyjnej jej przedmiotem jest “wzajemna sprzeczność art. 28 ust. 1 i art. 29 ustawy o samorządzie gminnym oraz niezgodność tych przepisów z art. 7, art. 163 i art. 169 Konstytucji RP”. Uzasadniając postawiony zarzut pełnomocnik skarżącego szczegółowo opisał okoliczności związane z wyborem Wójta (2 listopada 1998 r.) oraz pozostałych członków Zarządu Gminy w W.G. (9 lutego 1999 r.), następnie zaś przebieg postępowania sądowego, którego przedmiotem było m.in. żądanie sprostowania świadectwa pracy wysunięte przez poprzedniego Wójta tej Gminy. Jako ostateczne orzeczenie o konstytucyjnych prawach strony skarżącej wskazane zostało postanowienie Sądu Okręgowego w R. z 8 lutego 2000 r. (doręczone do Urzędu Gminy 28 lutego 2000 r.), w którym odrzucono zażalenie na postanowienie tegoż sądu o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania pozwanego Urzędu Gminy w W.G. w sprawie z powództwa poprzedniego Wójta o sprostowanie świadectwa pracy. Uzasadniając zarzut niekonstytucyjności zaskarżonych przepisów, pełnomocnik wskazał na sprzeczność zachodzącą między art. 28 ust. 1 i art. 29 ustawy o samorządzie gminnym. Drugi z wymienionych przepisów statuuje kompetencję zarządu do działania – po upływie kadencji rady gminy – do dnia wyboru nowego zarządu. Uzasadniając zarzut sprzeczności tych przepisów pełnomocnik skarżącego odwołuje się jednak – wbrew zakreślonemu w petitum przedmiotowi skargi – przede wszystkim do art. 28 ust. 2 i 3 tej ustawy, wskazując na wynikającą z ich treści odmienność trybu wyboru wójta i pozostałych członków zarządu gminy.

Trybunał Konstytucyjny zważył