Postanowienie TK z dnia 09 lipca 2002, sygn. Ts 56/02

W skardze konstytucyjnej Edwarda Bąka zakwestionowano zgodność art. 29 ust. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych (Dz. U. z 1993 r. Nr 108, poz. 486 ze zm.) z art. 64 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Zakwestionowanemu przepisowi zarzucił skarżący, że ustanowiony w nim 3-letni termin zwrotu nadpłaconego podatku przez organy skarbowe jest zbyt krótki, przez co naruszona jest konstytucyjna zasada równej ochrony prawa własności.

W dniu 11 grudnia 1998 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o zwrot nadpłaty podatku dochodowego i obrotowego za 1992 r. wraz z oprocentowaniem. Decyzjami z 2 lutego 1999 r. oraz z 4 maja 1999 r. organy skarbowe odmówiły zwrotu nadpłaconego podatku w żądanej przez skarżącego wysokości. Następnie skarżący skierował do Ministra Finansów wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Izby Skarbowej z 4 maja 1999 r. Decyzją z 7 października 1999 r. Minister Finansów odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Izby Skarbowej, następnie zaś swoje rozstrzygnięcie utrzymał w mocy decyzją z 3 lutego 2000 r. Skarga skarżącego na ostatnią z powołanych wyżej decyzji została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 kwietnia 2001 r. W dniu 15 grudnia 2001 r. skarżący skierował do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego prośbę o wniesienie rewizji nadzwyczajnej od wskazanego wyżej wyroku. W piśmie z 17 stycznia 2002 r. (doręczonym skarżącemu 21 stycznia 2002 r.) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego odmówił wniesienia rewizji nadzwyczajnej.

Postanowieniem z 9 lipca 2002 r. Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. W uzasadnieniu wskazał, że w sprawie skarżącego nie została dochowana ustawowa przesłanka wystąpienia ze skargą konstytucyjną po wyczerpaniu przysługującej skarżącemu drogi prawnej i z dochowaniem 3-miesięcznego terminu od daty doręczenia ostatecznego orzeczenia naruszającego jego konstytucyjne wolności lub prawa. W ocenie Trybunału Konstytucyjnego, rezygnując z wystąpienia ze skargą do Naczelnego Sądu Administracyjnego