Postanowienie TK z dnia 19 lutego 2020, sygn. Ts 6/19

W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 4 stycznia 2019 r. (data nadania) J.C. (dalej: skarżący), reprezentowany przez radcę prawnego ustanowionego pełnomocnikiem z urzędu, wystąpił z żądaniem przytoczonym na tle następującego stanu faktycznego.

Skarżący zwrócił się do sądu penitencjarnego (Sąd Okręgowy w G.) z wnioskiem o udzielenie mu przedterminowego warunkowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności oraz złożenie pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego. Skarżący uważa bowiem, że art. 77 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1950, ze zm.; dalej: kodeks karny lub k.k.), precyzujący przesłanki dopuszczające udzielenie przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności, narusza przepisy ustawy zasadniczej.

Sąd Okręgowy, wydając 13 grudnia 2017 r. postanowienie w sprawie o sygn. akt […], odmówił skarżącemu udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia z reszty kary pozbawienia wolności, nie podzielił także poglądu o konieczności skierowania pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego w tym zakresie. Skarżący zaskarżył to postanowienie. Sąd Apelacyjny w G. – działający jako sąd odwoławczy – wydając 9 stycznia 2018 r. postanowienie w sprawie o sygn. akt […] utrzymał w mocy postanowienie Sądu Okręgowego z 13 grudnia 2017 r.

W ocenie skarżącego argumentacja sądu, zarówno pierwszej jak i drugiej instancji, ograniczała się – w zakresie wniosku o skierowanie do Trybunału pytania prawnego – do stwierdzenia, że skarżący ma wątpliwości nie co do zgodności z Konstytucją przedmiotowego przepisu, a jedynie do jego sądowej wykładni.

Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje:

1. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p. TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Służy ono wyeliminowaniu –