Postanowienie TK z dnia 03 października 2007, sygn. Ts 60/06

W sporządzonej przez pełnomocnika skarżącej – „Evita” S.A. w Biskupcu – skardze konstytucyjnej zakwestionowana została zgodność z Konstytucją przepisów dwóch aktów normatywnych. Art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarżąca zarzuciła niezgodność z art. 45 ust. 1 w zw. z art. 184, art. 78, art. 77 ust. 2 oraz art. 2 Konstytucji. Polegać miała ona na ograniczeniu prawa stron postępowania sądowoadministracyjnego do dwuinstancyjnego postępowania przed sądami administracyjnymi. Z kolei wobec przepisu § 54 ust. 4 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 156, poz. 1024, ze zm.; dalej: rozporządzenie) skarżąca sformułowała zarzut niezgodności z art. 2, art. 21 ust. 1 w zw. z art. 64 ust. 3, art. 84 in fine oraz art. 92 ust. 1 zd. 1 in fine w zw. z art. 217 Konstytucji. Istoty takiej niezgodności upatrywała skarżąca w tym, że kwestionowany przepis rozporządzenia „uprawnia organy podatkowe do zastosowania art. 58 k.c. i do uznania za sprzeczną z zasadami współżycia społecznego czynności prawnej tylko z tej przyczyny, że czynność ta miała na celu również osiągnięcie optymalnych skutków podatkowych, a w następstwie tej oceny pozbawia podatnika prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących taką czynność”. Ponadto, zdaniem skarżącej, unormowanie to „nakłada na podatnika obowiązek poniesienia ciężaru podatku większego niż określony w ustawie, prowadzi do określenia bez podstawy prawnej rozmiaru obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług, bezpodstawnej odmowy zwrotu podatku oraz naruszenia poczucia pewności prawa, wyrażającego się w przewidywalności i obliczalności rozstrzygnięć organów władzy publicznej”.