Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 23 stycznia 2007 r.
|
| Sygn. akt Ts 63/06 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej złożonej do Trybunału Konstytucyjnego 20 marca 2006 r. pełnomocnik skarżących wniósł o stwierdzenie,
że:
1) art. 287 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,
poz. 1270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) jest niezgodny z art. 2 oraz art. 77 Konstytucji;
2) art. 60 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368, ze zm.; dalej: ustawa
o NSA) jest niezgodny z art. 2, art. 7, art. 77 oraz art. 119-122 Konstytucji;
3) art. 421 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.) jest niezgodny z art. 2 i art.
77 Konstytucji.
Uzasadniając zarzut postawiony art. 287 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 421 k.c., skarżący podnieśli, że przepisy te naruszają konstytucyjne
prawo do wynagrodzenia szkody wyrządzonej jednostce przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej oraz zasady
wywodzone z formuły demokratycznego państwa prawnego, tj. zasadę zaufania obywatela do państwa, równości wobec prawa, sprawiedliwości
społecznej i praworządności. Natomiast w odniesieniu do art. 60 ustawy o NSA skarżący wskazali na naruszenie konstytucyjnego
prawa do stabilnego i spójnego prawa tworzonego w oparciu o zasadę praworządności i legalizmu, przy uwzględnieniu zasad prawidłowej
legislacji. Ponadto powtórzony został zarzut naruszenia praw wskazanych w odniesieniu do pozostałych zakwestionowanych przepisów.
Skarga konstytucyjna sformułowana została w związku z następującą sprawą. Skarżący wystąpili do Sądu Okręgowego we Wrocławiu
z powództwem przeciwko Gminie Wrocław - Urzędowi Miejskiemu we Wrocławiu o zapłatę kwoty pieniężnej tytułem odszkodowania
za opóźnienie inwestycji wskutek wydania niezgodnej z prawem decyzji administracyjnej. Wyrokiem z 26 kwietnia 2005 r. (sygn.
akt I C 195/04) Sąd Okręgowy częściowo uwzględnił powództwo