Postanowienie TK z dnia 25 kwietnia 2016, sygn. Ts 66/16

W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 21 marca 2016 r. (data nadania) adwokat P.M. (dalej: skarżący) wystąpił o stwierdzenie, że art. 22 ust. 1 w związku z art. 23 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U.2012.361, ze zm.; dalej: ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych), rozumiany w ten sposób, że wydatki w postaci: opłaty za egzamin wstępny na aplikację adwokacką; opłat rocznych za aplikację adwokacką, składek korporacyjnych na rzecz samorządu adwokackiego w trakcie odbywania aplikacji adwokackiej oraz opłaty za egzamin adwokacki, nie stanowią wydatków ponoszonych w celu osiągnięcia przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu zawodu adwokata, w związku z czym nie mogą zostać zaliczone do kosztów uzyskania przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu zawodu adwokata, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji.

Skarga konstytucyjna została złożona w związku z następującą sprawą. We wniosku z 19 maja 2014 r., uzupełnionym 27 czerwca 2014 r., skarżący zwrócił się do Dyrektora Izby Skarbowej o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych, w sprawie możliwości zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej wydatków poniesionych przed jej rozpoczęciem w celu zdobycia uprawnień do wykonywania zawodu adwokata. We wniosku skarżący wskazał, że w latach 2010-2012 odbył aplikację i zdał egzamin adwokacki, a to łączyło się z obowiązkiem poniesienia szeregu wydatków (opłaty roczne, składki korporacyjne w związku z przynależnością do adwokatury, opłaty za egzamin wstępny i adwokacki), które przewidują przywołane przepisy prawa powszechnie obowiązującego oraz korporacyjnego. Poinformował w nim ponadto, że po uzyskaniu pozytywnego wyniku z egzaminu adwokackiego złożył wniosek o wpis na listę adwokatów Izby Adwokackiej i że planuje rozpoczęcie prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu zawodu adwokata. W związku z powyższym zadał pytanie czy w przypadku rozpoczęcia wykonywania pozarolniczej działalności gospodarczej