Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 5 lipca 2017 r.
|
| Sygn. akt Ts 81/17 |
Uzasadnienie
W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 13 kwietnia 2017 r. (data nadania) Fundacja Badań Nad Prawem
(dalej: skarżąca) zakwestionowała zgodność art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U.
z 2016 r. poz. 814; dalej: ustawa o samorządzie) i art. 3 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu
przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w zakresie, w jakim w pojęciu „sprawy
z zakresu administracji publicznej” nie mieści się dokonywane przez zarząd powiatu rozstrzygnięcie otwartego konkursu i wybór
organizacji pozarządowej, której powierzone zostanie zadanie publiczne prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, z art.
45 ust. 1 w zw. z art. 184 zdanie 2 Konstytucji.
Skarga konstytucyjna została wniesiona w związku z następującą sprawą. Skarżąca Fundacja złożyła ofertę w ogłoszonym przez
Powiat Wrocławski otwartym konkursie na powierzenie organizacjom pozarządowym prowadzenia na terenie powiatu wrocławskiego
w 2016 r. punktów nieodpłatnej pomocy prawnej. Zarząd Powiatu Wrocławskiego w uchwale z 2 grudnia 2015 r. (nr 159/2015) rozstrzygnął
konkurs. Oferta skarżącej nie została wybrana.
Skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa, a następnie skierowała na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego we Wrocławiu. Sąd ten, w postanowieniu z 22 września 2016 r. (sygn. akt IV SA/Wr 116/16), powołując się
na dotychczasowe orzecznictwo sądów administracyjnych, uznał, że rozstrzygnięcie w przedmiocie otwartego konkursu ofert nie
podlega kontroli