Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 13 listopada 2001 r.
|
| Sygn. akt Ts 86/01 |
Uzasadnienie:
W skardze konstytucyjnej z 2 lipca 2001 r. pełnomocnik skarżącej – Kazimiery Morkowskiej zakwestionował zgodność art. 63 ust.
2 ustawy z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (dalej: zaskarżona ustawa) z art.
2, art. 21 ust. 1, art. 32 ust. 1 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP.
Skarga sformułowana została w oparciu o następujący stan faktyczny. Postanowieniem z 28 kwietnia 2000 r. (sygn. akt I C 92/93)
Sąd Rejonowy w Sokołowie Podlaskim odrzucił skargę skarżącej o wznowienie postępowania w sprawie o uzgodnienie treści księgi
wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym. W uzasadnieniu tego orzeczenia wskazano, że skarżąca nie jest legitymowana do żądania
wznowienia postępowania, nie dysponuje bowiem żadnym tytułem prawnym do nieruchomości mającej stanowić przedmiot uzgodnienia
treści księgi wieczystej. Zażalenie skarżącej na powyższe postanowienie zostało odrzucone postanowieniem Sądu Okręgowego w
Siedlcach z 27 marca 2001 r. (sygn. akt I Cz 84/01). W jego uzasadnieniu wskazano, że w sprawie nie została spełniona żadna
z przesłanek wznowienia postępowania określonych w przepisach kodeksu postępowania cywilnego, sama zaś skarżąca nie jest podmiotem
uprawnionym do żądania wznowienia postępowania.
Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi konstytucyjnej.
W piśmie z 10 października 2001 r. pełnomocnik wskazał, że art. 63 ust. 2 zaskarżonej ustawy, wyłączając zastosowanie przepisów
kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany
decyzji administracyjnych wydanych na podstawie przepisów ustawy z 26 października 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw
rolnych, narusza art. 184 Konstytucji ustanawiający sądową kontrolę rozstrzygnięć administracyjnych. Jednocześnie prowadzi
do złamania konstytucyjnej zasady równości, ograniczając krąg podmiotów władnych skorzystać z praw gwarantowanych w kodeksie
postępowania administracyjnego. Zdaniem pełnomocnika to właśnie kwestionowany art. 63 ust. 2 ustawy spowodował odrzucenie
skargi skarżącej o wznowienie postępowania w sprawie o