Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 1 grudnia 2020 r.
|
| Sygn. akt Ts 90/19 |
Uzasadnienie
1. W skardze konstytucyjnej, wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 10 czerwca 2019 r. (data nadania), Państwowe Gospodarstwo
Leśne […] (dalej: skarżące Nadleśnictwo), reprezentowane przez radcę prawnego ustanowionego pełnomocnikiem z wyboru, wystąpiło
z żądaniem przytoczonym na tle następującego stanu faktycznego.
1.1. Decyzją z 21 kwietnia 2017 r. (znak: […]) Wójt Gminy G. określił wobec skarżącego Nadleśnictwa wysokość zobowiązania
podatkowego od nieruchomości na rok 2015 w kwocie 129 777 zł.
1.2. Powyższe rozstrzygnięcie zostało podtrzymane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G. (dalej też: organ odwoławczy)
decyzją z 26 września 2017 r. (sygn. akt […]).
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe jest zarządcą nieruchomości
będących własnością Skarbu Państwa położonych na terenie G. Na części nieruchomości stanowiących użytki rolne i leśne posadowiono
słupy przesyłowe wraz z siecią energetyczną stanowiące własność Energa Operator S.A. i Polskich Sieci Energetycznych S.A.,
operatorów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie m.in. dystrybucji energii elektrycznej. Na gruntach ustanowiono
w części służebności przesyłu. Służebności te zajmują obszar o powierzchni 13,3678 ha. Wielkość obszaru, a także treść służebności,
ujawniona została w księgach wieczystych obciążonych nieruchomości. Służebność ta każdorazowo polega na m.in.: ograniczeniu
korzystania przez właściciela z części nieruchomości poprzez obowiązek znoszenia istnienia obiektów posadowionych na nieruchomościach
obciążonych; umożliwieniu korzystania z nieruchomości przez uprawnionego w zakresie niezbędnym do konserwacji, remontów i
modernizacji, usuwania awarii oraz przebudowy urządzeń elektroenergetycznych; umożliwieniu wycinki drzew lub krzewów w zakresie
niezbędnym dla utrzymania i konserwacji urządzeń i instalacji elektroenergetycznych.
Organ odwoławczy – opierając się na orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego – uznał, że grunty leśne znajdujące się
w pasie pod liniami energetycznymi zostały zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez przedsiębiorstwo energetyczne,
mające prawo do korzystania z nich. W tym stanie rzeczy przeznaczenie tych nieruchomości i ich „zajęcie” w