Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 10 lipca 2002 r.
|
| Sygn. akt U 5/01 |
Uzasadnienie:
I
1. Związek Zawodowy Personelu Latającego i Pokładowego Rzeczypospolitej Polskiej złożył do Trybunału Konstytucyjnego wniosek
o zbadanie zgodności pkt 2 załącznika w związku z § 1 Uchwały Nr 42/99 Rady Ministrów z dnia 11 maja 1999 r. w sprawie utraty
mocy obowiązującej niektórych nie publikowanych uchwał Rady Ministrów (nie publikowana; dalej: uchwała Nr 42/99) z art. 93
ust. 1 i art. 241 ust. 6 Konstytucji.
Uzasadnienie wniosku zostało oparte na następujących argumentach:
Rada Ministrów uchwałą Nr 42/99 stwierdziła utratę mocy obowiązującej uchwały Prezydium Rządu Nr 480/52 z dnia 4 czerwca 1952
r. w sprawie wprowadzenia obowiązkowego żywienia personelu latającego Polskich Linii Lotniczych LOT (dalej: uchwała Nr 480/52)
zmienionej uchwałą Prezydium Rządu Nr 697/54 z dnia 26 października 1954 r. Uchwała Nr 480/52 wprowadziła całodzienne żywienie
personelu latającego PLL LOT, a od 1954 r. również personelu pokładowego PLL LOT. Świadczenie to było początkowo realizowane
w naturze, a w okresie bezpośrednio poprzedzającym uchylenie uchwały Nr 480/52 w formie ekwiwalentu pieniężnego.
Wejście w życie uchwały Nr 42/99 spowodowało pozbawienie personelu latającego i pokładowego PLL LOT S.A. wypłaty jednego ze
składników dochodów. Strata ta nie została w żaden sposób zrekompensowana przez władze spółki.
Uchwały Rady Ministrów w świetle art. 93 Konstytucji są aktami prawa wewnętrznego. Zakres ich obowiązywania jest ograniczony
wyłącznie do jednostek organizacyjnych podległych Radzie Ministrów. Utrata mocy obowiązującej uchwały Nr 480/52 wywołuje skutki
dotyczące sfery praw pracowniczych pracowników PLL LOT S.A.
Art. 241 ust. 6 Konstytucji przewiduje przedstawienie Sejmowi przez Radę Ministrów projektu ustawy określającej, które akty
normatywne organów administracji rządowej wydane przed wejściem w życie Konstytucji stają się uchwałami lub zarządzeniami
w rozumieniu art. 93 Konstytucji. Wydanie uchwały Nr 42/99 jest zatem sprzeczne z art. 241 ust. 6 Konstytucji.
Zarządzeniem z 18