Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 9 kwietnia 2002 r.
|
| Sygn. akt U 8/01 |
Uzasadnienie:
I
1. Pismem z 16 października 2001 r. Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce wystąpiło o stwierdzenie niezgodności
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 maja 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania oraz wysokości
należności przysługujących pracownikowi z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (Dz. U. Nr 50, poz. 525) w zakresie
odnoszącym się do kierowców wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe a zwłaszcza w części dotyczącej uchylenia § 14 rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 lipca 1994 r. w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących
pracownikom z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (Dz. U. Nr 89, poz. 568, ze zm.) z art. 2, art. 22 Konstytucji
oraz z art. 771, art. 772, art. 773, art. 774 i art. 775 kodeksu pracy.
W uzasadnieniu wniosku Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce (dalej ZMPD), w pierwszej kolejności wskazało
na swą legitymację do wystąpienia z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego.
ZMPD jest stowarzyszeniem, do którego należą podmioty (jednostki organizacyjne) mające prawo prowadzenia międzynarodowego
transportu drogowego lub wykonywania międzynarodowych przewozów drogowych, oraz organizacje turystyczne, spedycyjne, lotnicze,
kolejowe, żeglugowe i inne współdziałające w wykonywaniu tych przewozów (§ 7 Statutu ZMPD). Do celów działalności ZMPD należy
między innymi udzielanie pomocy członkom w sprawach związanych z prowadzeniem międzynarodowego transportu drogowego oraz wykonywaniem
międzynarodowego przewozu drogowego osób i ładunków. Z uwagi na przytoczone powyżej argumenty ZMPD uważa, że jest organizacją
zawodową a zatem zgodnie wymogami Konstytucji przysługuje mu prawo wystąpienia z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego.
§ 14 uchylonego rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej przewidywał uprawnienie pracodawcy do ustalenia za zgodą
pracownika ryczałtu dla kierowców wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe z tytułu pobytu w zagranicznej podróży służbowej.
Wnioskodawca podkreślił,