Uzasadnienie
| ORZECZENIE |
z dnia 10 października 1995 r.
|
| Sygn. akt U 8/94 |
Uzasadnienie
I
1. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego w uzasadnieniu swojego wniosku podnosi, że zagadnienie sprzeczności kwestionowanych
przepisów rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 14 kwietnia 1993 r. z przepisami ustawy - Prawo
o ruchu drogowym oraz art. 169 kodeksu cywilnego wyłoniło się w praktyce orzeczniczej NSA w sprawach ze skarg na ostateczne
decyzje administracyjne odmawiające zarejestrowania nabytego używanego pojazdu, w sytuacjach gdy zbywca posługiwał się nieprawdziwym
dowodem rejestracyjnym.
Wnioskodawca wywodzi, że według art. 61 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym, w razie przeniesienia na inną osobę własności pojazdu
zarejestrowanego, dotychczasowy właściciel przekazuje nabywcy dowód rejestracyjny. Gramatyczna wykładnia tego przepisu prowadzi
do wniosku, że dotyczyć on może tylko takiej sytuacji, gdy pojazd był już zarejestrowany. Natomiast wymóg przekazania nabywcy
dowodu rejestracyjnego jest wówczas bezprzedmiotowy, gdy przeniesienie własności dotyczy pojazdu niezarejestrowanego.
Przepis § 3 ust. 1 rozporządzenia koresponduje wyraźnie z przepisem art. 61 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym. Odmiennie natomiast
przedstawia się uregulowanie § 3 ust. 4 rozporządzenia. Przepis § 3 ust. 4 zdanie pierwsze nakłada na właściciela - wnioskodawcę
ubiegającego się o zarejestrowanie nabytego pojazdu obowiązek przedstawienia dodatkowego dokumentu pozwalającego ustalić prawo
własności pojazdu w sytuacji, gdy dowód własności pojazdu jest niezgodny z ostatnim dowodem rejestracyjnym w zakresie danych
dotyczących właściciela. Stosownie zaś do przepisu § 3 ust. 4 zdanie drugie taki obowiązek spoczywa na wnioskodawcy także
wówczas, gdy właściciel nie przedstawi ostatniego dowodu rejestracyjnego. Zdaniem Wnioskodawcy to uregulowanie może budzić
wątpliwości co do zgodności z art. 61 ust. 1 i art. 63 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym.
W przepisie § 4 ust. 1 rozporządzenia zostały wymienione przykładowo rodzaje dokumentów stanowiących dowód własności pojazdu,
a wśród nich w pkt 7 prawomocne orzeczenie sądu rozstrzygające o prawie własności.
Zdaniem Wnioskodawcy wymóg, aby