Uzasadnienie
| POSTANOWIENIE |
z dnia 12 sierpnia 1997 r.
|
| Sygn. akt U 8/96 |
Uzasadnienie
1. Niezależny Samorządny Związek Zawodowy “Solidarność” – Krajowa Sekcja Pożarnictwa w Rybniku, wniósł o stwierdzenie zgodności
§ 2 i 3 zarządzenia Nr 2 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z 24 czerwca 1992 r. w sprawie określenia rozkładu
czasu służby strażaków z art. 1, art. 67 ust. 1, art. 69 ust. 2 i art. 81 ust. 1 przepisów konstytucyjnych pozostawionych
w mocy.
Powołując się na art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 88, poz. 400; zm.:
z 1992 r. Nr 21, poz. 86, Nr 54, poz. 254; z 1994 r. Nr 53, poz. 214; z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163; z 1996 r.
Nr 106, poz. 496, Nr 152, poz. 723; z 1997 r. Nr 28, poz. 153 – dalej: ustawa o PSP), wnioskodawca podniósł, że czas pełnienia
służby strażaka jest określony wymiarem jego obowiązków z uwzględnieniem prawa do wypoczynku. Według art. 35 ust. 2 tej ustawy
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej (dalej: KG PSP) zobowiązany został do określenia czasu służby strażaków, ale “nie
mogła to być dowolna norma czasu służby”.
Tymczasem KG PSP w kwestionowanym zarządzeniu zróżnicował wymiar czasu służby strażaków systemu zmianowego z czasem służby
strażaków systemu codziennego, dyskryminując funkcjonariuszy systemu zmianowego, przez wydłużenie im czasu służby. Przy przyjęciu
systemu zmianowego (24 godziny służby na 48 godzin wolnych od służby), czas służby wynosi od 216 do 232 godziny miesięcznie,
natomiast dla strażaków systemu codziennego wynosi średnio 40 godzin tygodniowo i odpowiednio około 170 godzin miesięcznie.
Wnioskodawca podkreślając, że przyjęty wymiar czasu pracy nie jest znany w innych formacjach mundurowych i stwierdzając, że
strażacy wykonują swoje zadania w warunkach uciążliwych i szkodliwych, wskazał na sprzeczność wariantu zmianowego z art.