Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 30 stycznia 2023 r. J. W. (dalej również jako: "skarżący") zwrócił się "o wydanie decyzji na podstawie której ma obowiązek przeliczać dochód uzyskany w koronach w Islandii na polskie złoty", "o wydanie decyzji odwołującej nakaz przewalutowania dochodu na zasadzie kursu średniorocznego według NBP zawarty w decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku z dnia 2 maja 2013 r." oraz o "unieważnienie umowy ustnej zawartej między podatnikiem J. W. a urzędnikami Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku, według której dochód uzyskiwany z Islandii przez podatnika, musi być przewalutowany na podstawie kursu średniorocznego NBP od roku 2010 do roku podatkowego 2021".
Postanowieniem z dnia 6 lutego 2023 r. nr 2003-SPV.4102.162.2023 Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku na podstawie art. 165a
§ 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm., dalej: "o.p.") odmówił wszczęcia postępowania podatkowego.
Po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2023 r. nr 2001-IOD.4102.5.2023, utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.
Organ drugiej instancji wskazał, że zgodnie z art. 165a § 1 o.p. gdy żądanie,
o którym mowa w art. 165, zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub
z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania. Zdaniem DIAS, użyty w tym przepisie zwrot "z jakichkolwiek innych przyczyn nie może być wszczęte" należy odnieść przede wszystkim do sytuacji, gdy wszczęciu postępowania podatkowego stoją na przeszkodzie przepis prawa bądź poszczególne przepisy, których interpretacja uniemożliwia prowadzenie tego postępowania