Uzasadnienie
1. R. R. (dalej: skarżący) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej: Kolegium) z 11 lutego 2026 r. nr SKO.4105.588.2025 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
2. Stan sprawy.
2.1. Decyzją z dnia 30 czerwca 2025 r. Wójt Gminy P. (dalej: organ pierwszej instancji) określił wobec skarżącego wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od nieruchomości położonej w miejscowości Z. przy ul. [...] w wysokości 35,00 zł miesięcznie począwszy od miesiąca stycznia 2025 r.
W dniu 2 lipca 2025 r. skarżący wniósł odwołanie, w którym podniósł, że nie zamieszkuje na ww. posesji. W załączniku do korespondencji przesłał zestawienie opłat za używanie lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w D. od dnia 1 września 2024 r.
2.3. Po rozpoznaniu odwołania, Kolegium mocą decyzji zaskarżonej w nn. sprawie utrzymało w mocy decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji.
W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że skarżący jest właścicielem nieruchomości położonej w miejscowości Z. przy ul. [...], Nieruchomość jest zabudowana budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym. W wyniku przeprowadzonej przez organ weryfikacji wskazanej nieruchomości pod względem jej zamieszkania ustalono, że ww. nieruchomość jest nieruchomością zamieszkałą.
Stosownie do treści art. 6m ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733 z późn. zm. - u.c.p.g.) deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi są obowiązani złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w terminie 14 dni od dnia zamieszkania pierwszego mieszkańca na danej nieruchomości.
Organ stwierdził, że pomimo zaistnienia przewidzianego przepisami prawa wymogu i upływu powyższego terminu, podatnik nie dopełnił tego obowiązku.
Wobec powyższego w dniu 28 stycznia 2025 r. organ wezwał podatnika do złożenia deklaracji określającej wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla przedmiotowej nieruchomości.