Uzasadnienie
T.P. i I.P. zwrócili się do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych.
Skarżący wskazali we wniosku, że w dniu 18 lipca 2007r. zawarli akt notarialny ([...]) będący przedwstępną umową sprzedaży, obejmującą zobowiązanie strony sprzedającej do sprzedaży I. i T. małżonkom P., nieruchomości położonych w K., jedn. ew. [...] , obręb [...], a to: lokalu mieszkalnego [...] o pow. ok. 53 m2, znajdującego się na parterze budynku nr [...] przy ulicy [...] (po zmianie numeracji budynek nr [...] przy ulicy [...]), wybudowanego na działce nr [...] wraz z prawem do wyłącznego korzystania z "ogródka" (który stanowić będzie całą niezabudowaną część działki nr [...] połączoną funkcjonalnie i faktycznie z działką nr [...] zabudowaną budynkiem w zabudowie szeregowej nr [...]), za cenę 440 000 zł, oraz do sprzedaży nieruchomości stanowiącej działkę nr [...], zabudowaną budynkiem w zabudowie szeregowej nr [...] przy ul. [...] (po zmianie numeracji budynek nr [...] przy ulicy [...]) (wraz z udziałem wynoszącym 4/24 części w drodze dojazdowej stanowiącej działkę nr [...]), łącznie za cenę 850 000 zł.
W związku z zawartą umową Skarżący zapłacili stronie sprzedającej część ceny w kwocie 20 000 zł. Natomiast resztę cen w łącznej kwocie 1 270 000 zł Skarżący zobowiązali się zapłacić stronie sprzedającej z uzyskanego na ten cel kredytu.
A zatem pierwsza umowa, jaka została zawarta od razu obejmowała zarówno lokal mieszkalny na parterze w budynku nr [...], z ogródkiem (dawniej budynek [...]) oraz działkę z budynkiem nr [...] (dawniej [...]), której ogródek jest połączony z ogródkiem z budynku nr [...].
W związku z powyższym 31 sierpnia 2007r. Skarżący zawarli z P. S.A. pierwszą umowę o kredyt hipoteczny dla osób fizycznych [...] waloryzowany kursem CHF. Jak wynika z § 2 umowy kredytowej, kredyt w kwocie 367 850,64 CHF, równowartość w PLN 844 769,00 zł, został zaciągnięty na zakup lokalu mieszkalnego w budynku, wówczas ulica [...] nr [...] (obecnie [...] nr [...]) w K., w zabudowie szeregowej (przylegającym do budynku nr [...] również w zabudowie szeregowej).
Natomiast 3 września 2007r. Skarżący zawarli z P. S.A. drugą umowę o kredyt hipoteczny dla osób fizycznych [...] waloryzowany kursem CHF. Jak wynika z § 2 umowy kredyt w kwocie 185 164,82 CHF, równowartość w PLN 425 231,00 zł, został zaciągnięty na zakup lokalu mieszkalnego na parterze [...] (w budynku w zabudowie szeregowej obecnie nr [...]), położonego w K., przy ul. [...].
W dniu 5 września 2007r. Skarżący zawarli akt notarialny ([...]), na mocy którego kupili nieruchomość położoną w K., jedn. ew. [...], obręb [...], stanowiącą działkę nr [...] zabudowaną budynkiem w zabudowie szeregowej oznaczonym nr wówczas [...] przy ul. [...] (obecnie nr [...]).
Ponieważ strona sprzedająca nie wywiązała się do 5 września 2007r. z wszystkich ciążących na niej obowiązków wynikających z umowy przedwstępnej z 18 lipca 2007r., dotyczących samodzielnego lokalu mieszkalnego, w niniejszym akcie notarialnym została zawarta kolejna umowa przedwstępna, której przedmiotem była ponownie nieruchomość położona w K., jedn. ew. [...], obręb [...], stanowiąca samodzielny lokal mieszkalny o pow. ok. 53 m2, znajdujący się na parterze budynku wówczas nr [...] przy ulicy [...], obecnie nr [...].
Ponieważ strona sprzedająca nadal nie wywiązywała się z ciążących na niej obowiązków 28 maja 2008r. Skarżący zawarli kolejny akt notarialny ([...]), w którym strona sprzedająca zobowiązała się sprzedać nieruchomość położoną w K., jedn. ew. [...], obręb [...], stanowiącą samodzielny lokal mieszkalny (obecnie nr [...]).
W związku z opisaną wyżej sytuacją umowa kredytowa z 3 września 2007r. wygasła i Skarżący zmuszeni byli do zawarcia z P. S.A. kolejnej umowy kredytowej [...].
Ostatecznie do wydzielenia opisanego wyżej samodzielnego lokalu LM1 opisanego wyżej (obecnie ulica [...]) i jego sprzedaży na rzecz Skarżących doszło w tym samym dniu po podpisaniu umowy kredytowej (akt notarialny z 28 lipca 2008r., [...]).
Od 24 kwietnia 2009r. w małżeństwie Skarżących obowiązuje ustrój rozdzielności majątkowej małżeńskiej (ustanowiony umową z 24 kwietnia 2009 r., [...]), rozdzielność majątkowa nie miała i nie ma wpływu na zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych małżonków P., którzy prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe w lokalu i domu, razem zamieszkując. Lokal mieszkalny nr [...] ulica [...] w K. (w budynku w zabudowie szeregowej) oraz budynek nr [...] przy ulicy [...] w K., również w zabudowie szeregowej, których zakup został sfinansowany opisanymi wyżej kredytami, służyły wyłącznie celom mieszkaniowym Skarżących w szczególności nigdy nie służyły działalności gospodarczej Skarżących jak również nie były przedmiotem najmu.
Obydwa kredyty (kredyt z 31 sierpnia 2007r. oraz kredyt z 28 lipca 2008r.) zostały zaciągnięte, w rozumieniu Skarżących na realizację jednej inwestycji mieszkaniowej, budynki [...] i [...] przylegają do siebie, mimo, że są na dwóch różnych działkach, działki te zostały przez Skarżących połączone od strony ogródków funkcjonalnie, faktycznie, jest posiana trawa, są drzewa, krzewy, skrzynki z warzywami, meble ogrodowe przeznaczone dla lokalu nr [...] i dla budynku nr [...] (od przodu budynków granica działek jest w granicy budynków). Ze względu na wymogi banku nie było możliwości ich kredytowania jednym kredytem. Jedna nieruchomość to działka zabudowana budynkiem nr [...] (zakupiona wówczas przez Skarżących) w zabudowie szeregowej, druga nieruchomość to samodzielny lokal mieszkalny nr 1, znajdujący się na parterze budynku nr [...] (również w zabudowie szeregowej, w którym sprzedający wydzielił lokale, a Skarżący nabyli jeden z nich). Skarżący zakupili dwie nieruchomości, traktując je i wykorzystując jakby były jedną.
W dniu 25 lutego 2025 r. między Skarżącymi a P. S.A. została zawarta ugoda pozasądowa (ugoda nr 1) dotycząca umowy kredytu z 31 sierpnia 2007r.
Bank zaproponował w ugodzie zmianę waluty zadłużenia na PLN i uzgodnienie, że całkowite zadłużenie na dzień sporządzenia Ugody wynosiło 822 854,15 zł, a następnie zwolnienie Skarżących z długu w całości, tj. w zakresie kwoty 822 854,15 zł. Ze swojej strony Skarżący zobowiązali się do cofnięcia złożonego pozwu.
Załącznikiem do ugody są oświadczenia podatkowe Skarżących, dotyczące możliwości skorzystania z ulgi podatkowej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 11 marca 2022r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych dochodów (przychodów) związanych z kredytem hipotecznym udzielonym na cele mieszkaniowe (Dz. U. z 2022r. poz. 592 ze zm.). W treści tych oświadczeń Skarżący wskazali, między innymi, że kredyt z 31 sierpnia 2007r. został przez nich zaciągnięty w całości na wydatki, o których mowa w art. 21 ust. 25 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, na realizację jednej inwestycji mieszkaniowej w rozumieniu wspomnianego wyżej rozporządzenia Ministra Finansów.
Natomiast 26 lutego 2025r. między Skarżącymi a P. S.A. została zawarta ugoda pozasądowa (ugoda nr 2) dotycząca umowy kredytu z 28 lipca 2008r.
Stosownie do jej treści na dzień sporządzenia ugody całkowite zadłużenie Skarżących z tytułu wspomnianej umowy kredytu wynosiło 135 284,49 CHF, na którą to kwotę składało się 134 677,05 CHF z tytułu niespłaconego kapitału, 470,92 CHF z tytułu odsetek zawieszonych oraz 136,52 CHF z tytułu odsetek bieżących, co po przeliczeniu na PLN po kursie średnim NBP z dnia poprzedzającego zawarcie ugody odpowiadało łącznej kwocie 595 806,42 zł. W konsekwencji Bank zaproponował w ugodzie zmianę waluty zadłużenia na PLN i uzgodnienie, że całkowite zadłużenie na dzień sporządzenia ugody wynosiło 595 806,42 zł, a następnie zwolnienie Skarżących z długu w całości, tj. w zakresie kwoty 595 806,42 zł. Ze swojej strony Skarżący zobowiązali się do cofnięcia złożonego pozwu.
Załącznikiem do ugody są oświadczenia podatkowe Skarżących, dotyczące możliwości skorzystania z ulgi podatkowej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 11 marca 2022r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych dochodów (przychodów) związanych z kredytem hipotecznym udzielonym na cele mieszkaniowe (Dz. U. z 2022r. poz. 592 ze zm.).
W treści tych oświadczeń Skarżący wskazali, między innymi, że kredyt z 28 lipca 2008 r. został przez nich zaciągnięty w całości na wydatki, o których mowa w art. 21 ust. 25 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, na realizację jednej inwestycji mieszkaniowej w rozumieniu wspomnianego wyżej rozporządzenia Ministra Finansów. Jednocześnie Skarżący oświadczyli, że przed zawarciem wspomnianych wyżej ugód pozasądowych nie korzystał wcześniej z zaniechania poboru podatku z tytułu jakiegokolwiek kredytu.
W tak przedstawionym stanie faktycznym Skarżący zadali następujące pytanie:
Czy na podstawie §1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 marca 2022r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych dochodów (przychodów) związanych z kredytem hipotecznym udzielonym na cele mieszkaniowe (Dz. U. z 2022r., poz. 592 ze zm.) w opisanej sytuacji, zaniechaniu poboru podatku dochodowego podlega również kwota 595 806,42 zł wynikająca z drugiej (późniejszej) z zawartych ugód, tj. z ugody zawartej 26 lutego 2025r. (dotyczącej umowy kredytowej z 28 lipca 2008r.)?
Zdaniem Skarżących z uwagi na treść powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 marca 2022r. obydwie kwoty umorzenia kredytów, tj. kredytu z 31 sierpnia 2007r. oraz z 28 lipca 2008r. podlegają zaniechaniu poboru podatku dochodowego, a zatem również kwota 595 806,42 zł wynikająca z drugiej (późniejszej) z zawartych ugód, tj. z ugody zawartej 26 lutego 2025r.
Od dnia nabycia Skarżący z synem i teściową zamieszkiwali i nadal zamieszkuja, w rozumieniu ww. rozporządzenia, w lokalu nr [...] i w budynku nr [...] przy ulicy [...] w K. Prawnie Skarżący są właścicielami dwóch nieruchomości, natomiast faktycznie, celowościowo, funkcjonalnie, traktowanych i wykorzystywanych jako jedna. Zakupy, jedzenie, obiady, sprzątanie, remonty, wszystko robione jest wspólnie, w jednej nieruchomości i/lub w drugiej. Nawet pies przebywa zamiennie w lokalu lub w budynku. Z uwagi najpierw na konieczność zajęcia się małym dzieckiem, a następnie z uwagi na wiek oraz choroby mieszkała i mieszka ze Skarżącymi matka żony, która przez okres trzech lat była nawet współwłaścicielką lokalu nr [...] (od 5 lipca 2022 r. do 29 maja 2025r.). Obecnie właścicielem budynku nr [...] jest Skarżący, a lokalu nr [...] współwłaścicielami są Skarżący i jego żona. Od dnia nabycia, do chwili obecnej Skarżący zaspokajali i zaspakajają swoje potrzeby mieszkaniowe zarówno w budynku nr [...], jak i w lokalu mieszkalnym nr [...]/1, których zakup z uwagi na wymogi banku sfinansowany został dwoma kredytami waloryzowanymi do CHF. Intencja Skarżących była taka, aby nabyć nieruchomości łącznie i uzyskać jeden kredyt. Nie było to możliwe z uwagi na wymogi banku, natomiast Skarżący przez cały czas trwania umów kredytowych płacili terminowo raty kredytu, utrzymywali obydwie nieruchomości, mieszkali w nich, mimo, iż raty wzrosły ponad dwa razy od dnia uzyskania kredytów, nie wynajęli żadnej z nich, wykorzystując je tylko na własne cele. Zdaniem Skarżących ich sytuacja nie różni się niczym od sytuacji kredytobiorcy, który uzyskał kilka kredytów frankowych na nabycie/budowę jednego domu z dwoma osobnymi wejściami, w którym mieszkałoby małżeństwo z dzieckiem i matką jednego z nich. Ta sytuacja różni się tylko literalnym brzmieniem przepisu.