Uzasadnienie
Przedmiotem skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] we W. (dalej: Wspólnota, strona, skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: Kolegium, SKO, organ odwoławczy) z 19 lutego 2026 r. znak SKO 4016.115.2025 utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Wrocławia (dalej: Prezydent, organ pierwszej instancji) z 15 września 2025 r. znak WPO-DOK.3137.13.242.2025/GB w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za maj i czerwiec 2024 r.
Postępowanie przed organami.
Z akt sprawy wynika, że nieruchomość położona przy ul. [...] we W. zabudowana jest budynkiem wielolokalowym, w którym ustanowiono odrębną własność lokali. Obowiązki właściciela nieruchomości wspólnej obciążają wspólnotę mieszkaniową. Zarząd powierzony nieruchomością wspólną sprawuje spółka A. sp. z o.o. (z siedzibą we W.).
2 stycznia 2024 r. Wspólnota złożyła deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (obowiązującą od 31 grudnia 2023 r.) wskazując, że nieruchomość zamieszkuje 84 mieszkańców, a należna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynosi 3 464,16 zł. Deklaracja ta stanowiła podstawę określenia wysokości zobowiązania między innymi za miesiąc maj 2024 r.
Kolejną deklarację o wysokości opłaty zagospodarowanie odpadami komunalnymi (obowiązującą od 30 czerwca 2024 r.) Wspólnota złożyła 8 lipca 2024 r. i wynika z niej, że nieruchomość zamieszkuje 85 mieszkańców, a należna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynosi 3 505,40 zł. Deklaracja ta stanowiła podstawę określenia wysokości zobowiązania między innymi za miesiąc czerwiec 2024 r.
27 maja 2024 r. pracownik podmiotu odbierającego odpady komunalne stwierdził, że odpady komunalne odbierane pod adresem: ul. [...] (zbierane pod tym adresem wspólnie z nieruchomości położonych przy ul. [...]-[...], ul. [...]-[...], ul. [...]-[...] i ul. [...]-[...]), są zbierane w sposób niesegregowany, bowiem w pojemniku na szkło znajdowały się odpady zmieszane. Na tę okoliczność spisany został protokół nr [...] z dokumentacją zdjęciową.