Uzasadnienie
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starogardzie Gdańskim (zwany w skrócie Inspektorem Powiatowym lub organem pierwszej instancji), po uzyskaniu informacji z Centrum Medycznego A. S.A. (dalej w skrócie zwane Centrum),
o niewykonaniu obowiązkowych szczepień ochronnych J. C. ur. [...] 2018 roku, pismem z 20 sierpnia 2025 roku wezwał matkę dziecka – K. C. do dobrowolnego wykonania obowiązku zaszczepienia dziecka.
W związku ze stwierdzeniem dalszego uchylania się strony od wykonania obowiązku szczepień ochronnych dziecka Inspektor Powiatowy pismem
z 23 października 2025 roku wysłał do strony upomnienie wzywające do rozpoczęcia wykonywania obowiązkowych szczepień ochronnych w terminie 7 dni od doręczenia upomnienia. Upomnienie zawierało pouczenie o skierowaniu sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego w sytuacji dalszego niezaszczepienia dziecka.
Pismem z 7 listopada 2025 roku strona zwróciła się do Inspektora Powiatowego z prośbą o udostępnienie informacji publicznej w zakresie bezpieczeństwa szczepień. Organ pierwszej instancji udzielił stronie odpowiedzi na wszystkie postawione pytania pismem z 17 listopada 2025 roku.
Inspektor Powiatowy w związku z dalszym uchylaniem się strony od wykonania obowiązku szczepień ochronnych dziecka oraz brakiem zaświadczenia stwierdzającego istnienie przeciwwskazań do szczepień sporządził wniosek kierowany do Wojewody Pomorskiego (dalej w skrócie zwany Wojewodą) o wszczęcie postępowania egzekucyjnego. Do wniosku załączono tytuł wykonawczy nr [...].
Postanowieniem z 4 lutego 2026 roku Wojewoda nałożył na K. C. grzywnę w celu przymuszenia, w związku z niedopełnieniem obowiązku poddania dziecka szczepieniom ochronnym.
W piśmie z 17 lutego 2026 r. K. C. zgłosiła zarzut niewykonalności obowiązku o charakterze niepieniężnym, prowadzenia egzekucji przez niewłaściwy organ egzekucyjny, zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego, niespełnienia wymogów formalnych tytułu wykonawczego.
Wojewoda postanowieniem z 17 marca 2026 roku przekazał zgłoszone przez stronę zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej do Inspektora Powiatowego oraz zawiesił postępowanie egzekucyjne.
Inspektor Powiatowy postanowieniem z 2 kwietnia 2026 roku oddalił w całości zgłoszone przez zobowiązaną zarzuty do postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego [...].