Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z 17.12.2024 r. (znak sprawy: 180000/71/786856/2024) Zakład Ubezpieczeń Społecznych, po rozpoznaniu wniosku A. G. (dalej "skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z 8.11.2023 r. o odmowie wszczęcia postępowania dotyczącego umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne za osoby zgłaszane do ubezpieczeń w części finansowanej przez ubezpieczonych.
Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
1. WSA w Krakowie prawomocnym wyrokiem z 24.07.2024 r. (sygn. akt III SA/Kr 282/24) uchylił decyzję ZUS 26.01.2024 r. (nr UP-68/2024) oraz decyzję ją poprzedzającą w przedmiocie odmowy umorzenia obciążających skarżącą należności z tytułu składek. W uzasadnieniu tego wyroku Sąd wskazał m.in., że – ZUS w rozpoznaniu wniosku skarżącej o umorzenie obciążających ją należności wydał także decyzję z 26.09.2023 r., którą odmówił wszczęcia postępowania w sprawie w sprawie rozpatrzenia wniosku skarżącej o umorzenie składek na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne za osoby zgłaszane do ubezpieczeń w części finansowanej przez ubezpieczonych.
2. Po otrzymaniu opisanego wyżej wyroku – ZUS ponownie prowadząc postępowanie – ustalił, że na koncie skarżącej figurują m.in. zaległe składki za osoby zgłaszane do ubezpieczeń w części finansowanej przez ubezpieczonych i w związku z tym wydał decyzję z 8.11.2023 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia tych składek. W uzasadnieniu podał, że w stosunku do tych należności (finansowanych przez ubezpieczonych) nie jest możliwe ich umorzenie na zgłoszony przez skarżącą wniosek, a to uzasadnia przyjęty w decyzji kierunek rozstrzygnięcia.
3. We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy skarżąca podawała m.in., że nie dysponuje żadnymi środkami finansowymi, które mogłaby przeznaczyć na spłatę zadłużenia.
4. Zaskarżoną decyzją z 17.12.2024 r. ZUS utrzymał w mocy decyzję objętą wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, uznając to rozstrzygnięcie za prawidłowe. Przywołał art. 30 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i wskazał, że do składek finansowanych przez ubezpieczonych niebędących płatnikami nie stosuje się art. 28 i 29 przywołanej ustawy. To zaś oznacza, że w stosunku do wskazanych w przepisie składek, niedopuszczalne jest podjęcie jakiegokolwiek rozstrzygnięcia i niedopuszczalne jest badanie istnienia przesłanek umorzenia postępowania przewidzianych w art. 28 ustawy.