Uzasadnienie
P.P. (dalej: "Skarżący" lub "Wnioskodawca") pismem z 8 lipca 2025r., uzupełnionym pismem z 25 lipca 2025 r., złożył do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej "Dyrektor KIS") wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. We wniosku wskazał, że prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą od sierpnia 2019 r. (z datą wznowienia działalności gospodarczej 1 maja 2025 r.) pod firmą N. Przedmiotowa działalność dotyczy współtworzenia oprogramowania od samego początku prowadzenia działalności gospodarczej.
Wnioskodawca ma nieograniczony obowiązek podatkowy w Polsce w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. 2021 r. poz. 1128 ze zm.) - dalej zwana "u.p.d.o.f." - i rozlicza się na podstawie podatkowej księgi przychodów i rozchodów, a wybrana przez niego forma opodatkowania to podatek liniowy 19%.
Wnioskodawca wnosi o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie możliwości skorzystania z preferencyjnej stawki opodatkowania 5% na podstawie art. 30ca u.p.d.o.f. Wniosek dotyczy okresu od początku prowadzonej działalności gospodarczej jako analityk biznesowo-systemowy (tj. od sierpnia 2019 r.) oraz okresów przyszłych, o ile stan faktyczny przedstawiony we wniosku nie ulegnie znaczącej zmianie.
Głównym przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest wnoszenie wkładu twórczego w wytwarzanie programów komputerowych. Zlecenia informatyczne realizowane przez Wnioskodawcę w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, nie są wykonywane pod kierownictwem Kontrahenta.
W ramach prowadzonej działalności gospodarczej Wnioskodawca, na podstawie posiadanej wiedzy z zakresu technologii informatycznych oraz doświadczenia w zakresie przygotowywania rozwiązań związanych z tworzeniem programów komputerowych, realizuje zlecenia informatyczne na rzecz swoich Kontrahentów. Na potrzeby opisu stanu faktycznego Wnioskodawca podzielił swoją działalność na poszczególne etapy:
1. Planowanie, analiza i projektowanie oprogramowania – szczegółowa analiza indywidualnych potrzeb danego Kontrahenta lub użytkownika programu, zapoznanie się ze specyfiką jego branży oraz zbadanie i zaprojektowanie możliwych rozwiązań, dobranie odpowiednich technologii do wytworzenia oprogramowania i metod jego implementacji.
2. Prace eksperymentalne, badanie teorii i hipotez programistycznych – prace badawcze mające na celu zidentyfikowanie problemów występujących w procesie biznesowym Kontrahenta lub użytkownika programu i opracowanie systemu optymalizacji.
3. Praca nad wytworzeniem dokumentacji funkcjonalnej – Wnioskodawca tworzy nowe funkcjonalności w oparciu o wyniki analizy potrzeb Kontrahenta lub użytkownika programu komputerowego, przygotowywaniu koncepcji rozwiązania z uwzględnieniem języków programowania i technologii wybranych na etapie projektowania oprogramowania. Bierze on również udział w przygotowywaniu automatycznych testów jednostkowych oraz integracyjnych weryfikujących poprawność funkcjonalną oprogramowania na etapie jego tworzenia oraz zapewniających możliwość wykonania testów regresyjnych po wprowadzeniu koniecznych usprawnień, poprawek, czy też optymalizacji w kodzie źródłowym zidentyfikowanych na etapie testów systemowych, wydajnościowych, obciążeniowych lub klienckich testów akceptacyjnych.
4. Wsparcie we wdrożeniu systemu oraz jego aktualizacji.
Wnioskodawca realizuje zlecenia informatyczne na rzecz swoich Kontrahentów, szczególnie w zakresie tworzenia dokumentacji funkcjonalnej dla nowych funkcjonalności programistycznych. Jako analityk systemowo-biznesowy tworzy on dokumentację funkcjonalną i specyfikację wymagań, głównie w formie user stories oraz tasków. Dokumentacja jest wspierana materiałami pomocniczymi w narzędziach takich jak Confluence, a także wzbogacana o diagramy wykonane w notacjach BPMN i UML oraz makiety ekranów (np. w Balsamiq Mockups). Przykładowe aplikacje (różne w zależności od Klienta końcowego):
• systemy Towarzystw Ubezpieczeniowych służące do sprzedaży, obsługi posprzedażowej oraz zarządzania produktami od strony administracyjnej. Elementy, które projektował Wnioskodawca to m.in. ścieżka sprzedaży produktów nieruchomości oraz produktu NNW wraz z taryfami, moduł administracyjny wraz obsługą plików konfiguracyjnych;
• system klasy Data Govemance (bankowość) – rola Wnioskodawcy obejmowała bieżące utrzymanie systemu na podstawie przeprowadzanych konsultacji;
• rozwój omnikanałowych aplikacji banku w obszarze ubezpieczeń. Elementy opracowywane przez Wnioskodawcę to: ścieżka sprzedaży ubezpieczeń komunikacyjnych przez Call Center, ścieżka sprzedaży wznowień ubezpieczeń komunikacyjnych oraz ubezpieczeń nieruchomości, moduł zarządzania budżetem przyznawanym przed jedno z towarzystw współpracujących z bankiem itd.;
• aplikacja tworzona dla Towarzystwa Ubezpieczeniowego, której głównym celem jest pośrednia sprzedaż produktów ubezpieczeniowych, jednak zrealizowana w nowatorski sposób – poprzez mechanizmy grywalizacji (gamifikacji). Opisywane przez Wnioskodawcę elementy to struktura użytkowników, uprawnienia oraz ścieżka sprzedaży produktu Travel.
W wyniku prowadzonych prac powstają programy komputerowe – utwory na gruncie art. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1062 z późn. zm.) – dalej jako "ustawa o PAIPP" - będące utrwaleniem przejawu działalności twórczej o indywidualnym charakterze. Zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy o PAIPP programy komputerowe mogą być wyrażone słowem, symbolami matematycznymi, znakami graficznymi.
Przedmiotem ochrony na zasadach przewidzianych w powyższych regulacjach jest również utwór w wersji nieukończonej od momentu utrwalenia. Przedmioty praw autorskich jakimi są programy komputerowe, podlegają ochronie na podstawie art. 74 ustawy o PAIPP.
Zgodnie z objaśnieniami podatkowymi z dnia 15 lipca 2019 r. Ministerstwa Finansów dotyczącego preferencyjnego opodatkowania dochodów wytwarzanych przez prawa własności intelektualnej – IP BOX: pojęcie "program komputerowy" nie powinno być rozumiane wąsko lecz szeroko, w szczególności obejmując interfejs, gdy ten spełnia warunek interoperacyjności programu komputerowego z oprogramowaniem i sprzętem komputerowym, co musi być ustalone w każdym przypadku oddzielnie na podstawie rzeczywistych ustaleń, a nie tylko formalnych postanowień, na przykład umownych.
Holistycznie i funkcjonalnie, program komputerowy obejmuje więc jego funkcjonalne części składowe, takie jak: kod źródłowy, opis procedur operacyjnych, zestawienie danych w informacjach konwersacyjnych i dialogowych oraz kod wynikowy i interfejs, a także tezami znajdującymi się w doktrynie naukowej, jak i w orzecznictwie, stanowiącymi, że:
"– materiały są traktowane jako jeden ze sposobów wyrażenia programu komputerowego, pod warunkiem że są szczegółowe w stopniu umożliwiającym postępującemu rutynowo programiście »zakodować« je do postaci kodu źródłowego bądź przeprowadzić tę operację za pomocą odpowiedniego oprogramowania (A. Michalak red., Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Komentarz, Warszawa 2019 – art. 74);
– Nie ma natomiast znaczenia, jaki kształt bądź formułę przybiorą w konkretnym przypadku przygotowawcze materiały projektowe, przykładowo mogą być to odręczne notatki, wydruk, dokumentacja techniczna, wytwórcza bądź użytkowa (wyr. SA w Łodzi z 4 lutego 2010 r., I ACa 912/09, niepubl.; wyr. SA w Łodzi z 27 lutego 2013 r., I ACa 1157/12)".
Wobec tego, mając na względzie szeroką definicję programu komputerowego Wnioskodawca stwierdził, że każdy ze wskazanych efektów prac stanowi utwór i jest objęty ochroną w rozumieniu art. 74 ustawy o PAIPP.
W ramach działalności Wnioskodawca zdobywa, poszerza i łączy interdyscyplinarną wiedzę z zakresu oprogramowania w celu optymalizacji i dalszego rozwijania współtworzonych przez niego systemów i aplikacji. Współwytwarzane przez Wnioskodawcę Oprogramowania opierają się na indywidualnych, autorskich pomysłach i obejmują m.in. tworzenie dokumentacji funkcjonalnej oraz weryfikację, modyfikację i udoskonalanie dostępnych rozwiązań programistycznych.
Działania te prowadzone są w metodyczny sposób, czego wymaga specyfika tworzenia programu komputerowego.
Nadto czynności wykonywane przez Wnioskodawcę nie są projektami powtarzalnymi – każdy nowy program komputerowy wymaga indywidualnego podejścia, tj. w szczególności odpowiedniego zasobu wiedzy i znajomości technologii oraz ma dotyczyć innego środowiska programowego, sprzętowego lub biznesowego.
Za lata, w których forma opodatkowania pozwalałaby Wnioskodawcy na skorzystanie z ulgi IP Box, prowadzi on na bieżąco odrębną od podatkowej księgi przychodów i rozchodów szczegółową Ewidencję, o której mowa w art. 30cb u.p.d.o.f.
Przepis art. 30ca ust. 1 u.p.d.o.f. stanowi, że podatek od osiągniętego przez podatnika w ramach pozarolniczej działalności gospodarczej kwalifikowanego dochodu z kwalifikowanych praw własności intelektualnej wynosi 5% podstawy opodatkowania.
Dyrektor KIS pismem z 18 lipca 2025 r. wezwał Skarżącego o uzupełnienie wniosku poprzez doprecyzowanie opisu okoliczności sprawy.
Skarżący w piśmie z 24 lipca 2025 r. uzupełnił wniosek poprzez odpowiedzi na pytania organu. Między innymi Skarżący wyjaśnił, że wskazane w opisie sprawy działania nie stanowią katalogu zamkniętego wykonywanych programów. Na pytanie organu czy wszystkie "oprogramowania", "systemy", "aplikacje", "moduły", "nowe funkcjonalności" to programy komputerowe, które są współtworzone bezpośrednio przez Skarżącego, Skarżący odpowiedział twierdząco.
Skarżący na pytanie organu czy wobec zaznaczenia w opisie sprawy, że: (...) Wnioskodawca twierdzi, że każdy ze wskazanych efektów prac stanowi utwór i jest objęty ochroną w rozumieniu art. 74 ustawy o PAIPP (...) należy rozumieć, że w każdym przypadku – tj. zarówno w przypadku współtworzenia, jak i rozwijania utworów – efekty samodzielnej pracy były/są/będą odrębnymi programami komputerowymi, które podlegają ochronie na podstawie art. 74 ustawy o PAIPP, Skarżący odpowiedział twierdząco. Wyjaśnił również, że wszystkie czynności, które realizował w zakresie wytwarzania i rozwijania programów komputerowych, zlecane przez Kontrahenta, prowadziły do powstania utworów (odrębnych programów komputerowych), które podlegają ochronie zgodnie z art. 74 ustawy o PAIPP, do których przenoszone są prawa majątkowe. Na pytanie organu czy rezultatem pracy Skarżącego była/jest/będzie wskazana we wniosku "dokumentacja funkcjonalna" rozumiana jako instrukcje przeznaczone do komputera, które pozwalałyby przekształcić je do postaci kodu źródłowego, Skarżący odpowiedział twierdząco wyjaśniając jednocześnie, że dokumentacja funkcjonalna powstająca w ramach pracy Wnioskodawcy zawiera szczegółowe informacje, które stanowią podstawę do implementacji przez programistów. Obejmuje m.in. opisy logiki działania, struktury danych, typów pól, walidacji, interfejsów, przepływów procesów. Na pytanie zaś organu czy w ramach wytwarzania "dokumentacji funkcjonalnej" przez Skarżącego powstawały/powstają/będą powstawały instrukcje komend adresowych do komputera, czy zbiór zleceń dla informatyków realizujących kolejne etapy projektu, Skarżący odpowiedział, że wytwarzana dokumentacja stanowi zbiór szczegółowych zleceń (instrukcji) dla programistów, nie są to bezpośrednie komendy adresowe, ale zdefiniowane funkcjonalnie i logicznie wymagania, na podstawie których tworzony jest kod źródłowy. W przypadku Wnioskodawcy, program komputerowy stanowi autorska, wytworzona przez Wnioskodawcę dokumentacja funkcjonalna. Poprzez tworzenie dokumentacji Wnioskodawca dokonuje twórczego wkładu w proces powstawania rozwoju finalnego programu. To właśnie działania Wnioskodawcy prowadzą do wytworzenia wersji programu, który zawierałby wszelkie niezbędne funkcjonalności. Bez udziału Wnioskodawcy zespół programistów, wykonując te same czynności, które wykonuje obecnie, nie byłby w stanie napisać kodu odpowiadającego w pełni wymaganiom narzuconym przez Kontrahenta. Twórcą programu komputerowego jest bowiem Wnioskodawca, a programiści wykonując swoją pracę jedynie zapisują wymyślone przez Wnioskodawcę rozwiązanie w postaci kodu źródłowego. Wnioskodawcy przysługują autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego, w postaci wytwarzanej dokumentacji projektowej.