Uzasadnienie
Wydanie tymczasowe
WYROK TRYBUNAŁU (druga izba)
z dnia 5 lutego 2026 r.(*)
Odesłanie prejudycjalne – Dyrektywa 2014/23/UE – Postępowanie o udzielenie koncesji – Finansowanie projektu z inicjatywy podmiotu prywatnego – Ocena i zatwierdzenie propozycji finansowania – Przetarg ogłoszony na podstawie tej propozycji – Prawo pierwszeństwa danego wykonawcy będącego promotorem pod warunkiem zapewnienia warunków najlepszej oferty – Zmiana wprowadzona po złożeniu pierwotnej oferty – Artykuł 3 – Zasady równego traktowania, niedyskryminacji i proporcjonalności – Naruszenie
W sprawie C‑810/24
mającej za przedmiot wniosek o wydanie, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Consiglio di Stato (radę stanu, Włochy) postanowieniem z dnia 25 listopada 2024 r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 26 listopada 2024 r., w postępowaniu:
Urban Vision SpA
przeciwko
Comune di Milano,
Digital Vox Srl, dawniej A & C Network Srl,
przy udziale:
Vox Communication Srl,
TRYBUNAŁ (druga izba),
w składzie: K. Jürimäe, prezes izby, K. Lenaerts, prezes Trybunału, pełniący obowiązki sędziego drugiej izby, F. Schalin, M. Gavalec (sprawozdawca) i Z. Csehi, sędziowie,
rzecznik generalny: M. Campos Sánchez-Bordona,
sekretarz: A. Calot Escobar,
uwzględniając pisemny etap postępowania,
rozważywszy uwagi, które przedstawili:
– w imieniu Urban Vision SpA – F. Iacovone, V. Monello i F. Sciaudone, avvocati,
– w imieniu Comune di Milano – A. Mandarano, S. Pagano i S. Pagliosa, avvocati,
– w imieniu Digital Vox Srl – P. Bertacco, J.E.P. Recla i A. Reggio D’Aci, avvocati,
– w imieniu rządu włoskiego – S. Fiorentino, w charakterze pełnomocnika, którego wspierali A. Giovannini i E. Manzo, avvocati dello Stato,
– w imieniu Komisji Europejskiej – A. Biolan, C. Biz oraz G. Wils, w charakterze pełnomocników,
podjąwszy, po zapoznaniu się ze stanowiskiem rzecznika generalnego, decyzję o rozstrzygnięciu sprawy bez opinii,
wydaje następujący
Wyrok