Uzasadnienie
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNICZKI GENERALNEJ
TAMARY ĆAPETY
przedstawiona w dniu 4 grudnia 2025 r.(1)
Sprawa C‑440/25 [Ebilum(i)]
PM,
QN,
RM,
SM,
TM,
UM,
VM,
WM
przeciwko
Minister van Asiel en Migratie
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez rechtbank den Haag zittingsplaats Zwolle (sąd rejonowy w Hadze, z siedzibą w Zwolle, Niderlandy)]
Odesłanie prejudycjalne – Polityka azylowa – Ochrona międzynarodowa – Wspólne procedury udzielania i cofania ochrony międzynarodowej – Prawo do skutecznego środka zaskarżenia – Pełne rozpatrzenie ex nunc – Skarga na decyzję o odrzuceniu wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej – Uprawnienia sądów pierwszej instancji do orzekania w przedmiocie zasadności wniosku – Pojęcie „uzasadnionej obawy przed prześladowaniem” – Rozsądny stopień prawdopodobieństwa prześladowania
I. Wprowadzenie
1. We wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w niniejszej sprawie, złożonym przez rechtbank den Haag zittingsplaats Zwolle (sąd rejonowy w Hadze, ośrodek zamiejscowy w Zwolle, Niderlandy), sąd odsyłający wnosi o dokonanie wykładni zarówno dyrektywy w sprawie procedur azylowych(2), jak i dyrektywy w sprawie kwalifikowania(3).
2. Jednakże, zgodnie z wnioskiem Trybunału, w niniejszej opinii skupię się wyłącznie na wykładni pojęcia „uzasadnionej obawy przed prześladowaniem”, o której mowa w definicji „uchodźcy” w rozumieniu art. 2 lit. d) dyrektywy w sprawie kwalifikowania.
II. Okoliczności faktyczne w postępowaniu głównym, pytania prejudycjalne i postępowanie przed Trybunałem
3. Rodzina z Kurdystanu, regionu Iraku, składająca się z matki, ojca i ich trzech córek (będący wnioskodawcami w postępowaniu głównym, zwani dalej „wnioskodawcami”), złożyła wniosek o azyl w Niderlandach do Minister van Asiel en Migratie (ministra ds. azylu i migracji, Niderlandy, zwanego dalej „ministrem”), będącego drugą stroną w postępowaniu głównym.