Uzasadnienie
Wydanie tymczasowe
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
JEANA RICHARDA DE LA TOURA
przedstawiona w dniu 12 marca 2026 r.(1)
Sprawa C‑559/23 P
International Management Group (IMG)
przeciwko
Komisja Europejska
Odwołanie – Zarzut niedopuszczalności odwołania ze względu na przedawnienie roszczenia z tytułu odpowiedzialności pozaumownej – Zaniechanie Sądu polegające na braku rozstrzygnięcia w przedmiocie zarzutu niedopuszczalności przed oddaleniem skargi jako bezzasadnej – Dochodzenie zewnętrzne Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) – Przekazanie sprawozdania z dochodzenia OLAF-u krajowym organom sądowym – Nieuprawnione ujawnienie w prasie sprawozdania z dochodzenia – Krzywda i szkoda, jakie miała ponieść wnosząca odwołanie – Związek przyczynowy – Zdarzenie powodujące szkodę, za które odpowiedzialnością można obciążyć albo Unię Europejską, albo właściwy organ krajowy – Brak pewności – Ciężar dowodu
I. Wprowadzenie
1. Niniejsze odwołanie zostało wniesione od wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 28 czerwca 2023 r. IMG/Komisja(2), w którym Sąd oddalił jako bezzasadną skargę o stwierdzenie odpowiedzialności pozaumownej Unii wniesioną przez International Management Group (IMG) z tytułu nieuprawnionego ujawnienia w prasie sprawozdania z dochodzenia dotyczącego wnoszącej odwołanie sporządzonego przez Europejski Urząd Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF).
2. Podczas rozpatrywania niniejszego odwołania Trybunał będzie musiał w szczególności potwierdzić lub podważyć stanowisko Sądu, który w zaskarżonym wyroku uznał, że należy wykluczyć odpowiedzialność pozaumowną Unii ze względu na brak pewności co do osoby sprawcy zdarzenia powodującego powstanie szkody, „wobec braku dowodów w tym względzie”(3), ponieważ szkoda ta mogła zostać wyrządzona zarówno przez źródło wewnątrz Unii, mianowicie OLAF lub Komisję Europejską, jak i zewnętrzne, mianowicie właściwe organy sądowe państw członkowskich.